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市科技局詳解《徐州市發展眾創空間推進大眾創新創業實施意見》

發表時間:2016-03-24 瀏覽次數:445次 來源:徐州軟件園 [打 印] [關 閉]

2月25日,市科技局在新城區徐州報業大廈召開新聞發布會,就今年2月17日市政府第51次常務會議審議通過的《徐州市發展眾創空間推進大眾創新創業實施意見》(以下簡稱《意見》)進行詳細解讀并回答記者提問。

發揮我市科教資源優勢 激發全社會創新創業活力

市科技局副局長季小超介紹,我市高校院所數量眾多,科教資源在全省居第2位,目前中國礦業大學、江蘇師范大學、徐州醫科大學、徐州工程學院、徐州工業職業技術學院等已建設了大學科技園,全市擁有國家級、省級、市級各類科技企業孵化器、加速器、產業園等共計36家,孵化面積超過140萬平方米。在這些現有園區的基礎上,利用老舊廠房、閑置房屋、商業設施等資源進行簡單的整合和改造提升,再加上少量新建,通過創新管理模式、提升服務質量和水平,完全可以滿足大眾創新創業的需求。在此背景下,市政府結合我市創新創業實際,以大力發展眾創空間為切入點和抓手,出臺了《徐州市發展眾創空間推進大眾創新創業實施意見(2015-2020年)》。

眾創空間是我市推進大眾創業、萬眾創新的有力抓手

《意見》中明確了“眾創空間”定義,眾創空間是順應新一輪科技革命和產業變革趨勢、有效滿足網絡時代大眾創新創業需求、通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑構建的新型科技創業服務平臺。與科技企業孵化器、加速器、產業園區等共同組成創業孵化鏈條。

市科技局副局長季小超介紹,眾創空間通過多樣化的服務模式服務于多元化的創新創業主體,實現創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合,為創業者提供低成本、便利化、全要素的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間,推動新技術、新模式、新服務和新業態的發展。

眾創空間的特點多樣。一是開放性與低成本。面向所有公眾群體開放,采取部分免費、會員服務等,為創業者提供相對較低成本的成長環境。二是協同與互助。通過沙龍、訓練營、大賽等活動促進創業者之間的交流和圈子的建立,達到協同進步的目的,通過“聚合”產生“聚變”的效應。三是結合。團隊與人才結合,創新與創業結合,線上與線下結合,孵化與投資結合。四是便利化。通過提供場地、舉辦活動,能夠方便創業者進行產品展示、觀點分享和項目路演等。五是全要素。提供創業創新活動所必須的材料、設備和設施。此外,還能向初創企業提供金融服務、人力資源、工商注冊、法律服務等,幫助其健康而快速地成長。

到2020年建成30家以上具有專業化服務能力的

眾創空間等新型科技創業服務平臺

《意見》中明確主要目標,到2020年,創新創業政策體系進一步健全完善,投融資渠道更加通暢便捷,全社會創新創業氛圍更加濃厚。建成具有較強專業化服務能力的眾創空間等新型科技創業服務平臺30家以上,打造以眾創空間、科技企業孵化器、科技創新型企業、創新創業服務機構等構成的眾創集聚區10個以上,新孵化培育科技型小微企業1000家以上,形成一大批新業態和增長點。

市科技局副局長季小超說,《意見》要求要加快構建眾創空間。力爭到2020年大學科技園、重點省級以上科技企業孵化器都要建立特色各異的眾創空間;積極打造眾創集聚區。力爭到2020年實現眾創集聚區縣區全覆蓋,主城區形成核心區;完善科技創業孵化鏈條。完善推進“苗圃(眾創空間)——孵化器——加速器”科技創業孵化鏈條建設;加強創新企業孵化培育。到2020年,全市形成世界級創新型企業2家、創新型領軍企業30家,科技“小巨人”企業100家,新孵化科技型小微企業1000家的創新企業集群;著力提升服務孵化能力。引導眾創空間等根據產業特點和自身優勢,應用“共享”、“眾包”、“眾籌”等新理念,提供專業化、差異化、多元化的大眾創新創業服務;不斷推動眾創空間提檔升級。創建一批國家級、省級眾創空間。

專項支持眾創空間建設

設立2000萬元的眾創空間獎補資金

《意見》明確提出了加強眾創空間發展鼓勵大眾創新創業的政策措施。專項支持眾創空間建設。設立2000萬元的眾創空間獎補資金,專項用于對眾創空間、孵化器、加速器、眾創集聚區等的運行補助和獎勵,對“眾創空間”的房租、寬帶網絡、公共軟件、公共技術服務平臺建設和運行等給予適當補貼。

市科技局副局長季小超介紹,科研項目具有高投入、周期長、不確定等特性,具有較大的風險。為此,要加大科技創新支持力度。科技創新是各種創新創業的核心和根本。要確保財政科技經費逐年增加,強化對科研項目攻關支持引導力度,帶動引領社會研發投入占GDP比重不斷增長;要完善創新創業投融資服務。配套省天使投資引導基金,設立5000萬元的市天使投資引導基金。將市科技成果轉化風險補償專項資金(原有1000萬元)增加到2000萬元,與省科技成果轉化風險補償專項資金配套聯動,用于補償合作銀行在支持科技型小微企業科技成果產業化過程中所發生的貸款損失;強化大眾創新創業政策落實力度。在小微企業工商登記注冊上放寬條件,在科技人員創新創業上進一步放寬限制,加強鼓勵。在現有針對企業和科技企業孵化器大學科技園稅收優惠政策上執行落實上加強力度;要加強考核督查。建立眾創空間統計監測體系考核評價體系,加強動態管理,促進眾創空間發展。

 




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